——記內蒙古自治區鄂爾多斯市醫藥采購與基金結算中心主任張彩霞
張彩霞，女，中共黨員，現任鄂爾多斯市醫藥采購與基金結算中心主任，鄂爾多斯市五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者。她扎根醫保經(jīng)辦崗位16年，情系醫保事業(yè)改革發(fā)展，堅決扛起管好用好老百姓“救命錢(qián)”的政治責任，詮釋了新時(shí)代醫保人的擔當作為，成為醫保基金的忠誠守護者，被同行稱(chēng)為“新時(shí)代醫保系統優(yōu)秀答卷人”。
2007年，張彩霞通過(guò)公開(kāi)考試選調進(jìn)入醫保基金管理部門(mén)，曾在出納、會(huì )計、統計、經(jīng)辦業(yè)務(wù)大廳主管、副局長(cháng)、主任等多崗位歷練。長(cháng)期的積累不僅使她熟悉了醫保基金征繳、待遇發(fā)放等全業(yè)務(wù)流程，而且培養了勇于擔當、甘于奉獻、創(chuàng )優(yōu)爭先的進(jìn)取精神。
上學(xué)期間就加入了中國共產(chǎn)黨的張彩霞，是一名立場(chǎng)堅定、對黨忠誠的共產(chǎn)黨員。她切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。2019年鄂爾多斯市醫療保障局成立，她先后擔任第二黨支部書(shū)記、第一黨支部副書(shū)記。她認真履行“一崗雙責”，提高政治站位，高度重視醫保系統黨風(fēng)行風(fēng)建設，優(yōu)化醫保領(lǐng)域便民服務(wù)。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)代醫保高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)黨建與醫保業(yè)務(wù)雙融雙促。她爭當業(yè)務(wù)標兵，2015年榮獲鄂爾多斯市五一勞動(dòng)獎?wù)隆?huì )計知識大賽“一等獎”；2018年被特聘為鄂爾多斯市第四屆人大常委會(huì )財經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家；2020年被市政務(wù)服務(wù)局評為年度優(yōu)秀窗口工作人員；2022年被特聘為鄂爾多斯市第五屆人大常委會(huì )智庫專(zhuān)家。
銳意進(jìn)取，潛心學(xué)術(shù)研究，是張彩霞的一個(gè)突出特點(diǎn)。進(jìn)入醫保崗位后，她潛心研究醫保業(yè)務(wù)，將醫保工作經(jīng)驗與醫保基金管理的前沿理論結合，撰寫(xiě)的《醫療保障基金管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施》《淺談醫療保障基金運行分析制度——以?xún)让晒抛灾螀^為例》《鄂爾多斯市醫保支付方式試點(diǎn)改革的探索與思考》《鄂爾多斯市集中采購藥品直接結算現狀及優(yōu)化措施分析》等多篇論文在國家及省級期刊發(fā)表，為醫保工作高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。
張彩霞秉持“三分政策、七分經(jīng)辦”的醫保工作思路，緊扣深化“放管服”改革、落實(shí)醫保政務(wù)服務(wù)清單、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等新形勢下醫保經(jīng)辦改革主題，聚焦解決經(jīng)辦工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，在自治區率先制定《鄂爾多斯市醫保系統“綜合柜員制”實(shí)施方案》，全面推行醫保“綜合柜員制”和行風(fēng)建設“好差評”，從而提高了窗口服務(wù)能力和水平，切實(shí)解決參保群眾的急難愁盼問(wèn)題，為全自治區醫保標準化窗口建設提供可復制可借鑒的鄂爾多斯經(jīng)驗。2019年所在單位被評為市級創(chuàng )新便民服務(wù)先進(jìn)單位，2020年榮獲全國“醫保經(jīng)辦精細化管理服務(wù)典型案例”優(yōu)秀獎。
堅持守正創(chuàng )新是張彩霞的又一個(gè)突出特點(diǎn)。2021年，她反復研讀了50多篇約30萬(wàn)字的關(guān)于“提高基本醫療保險統籌層次”的文獻，并結合其他省市已出臺的基本醫療保障基金統收統支實(shí)施方案，制定了符合鄂爾多斯實(shí)際的《鄂爾多斯市基本醫療保障基金統收統支結算管理暫行辦法》。該辦法被批準實(shí)施后，切實(shí)減輕參保患者資金墊付壓力，減少報銷(xiāo)跑腿次數，同時(shí)把過(guò)去一個(gè)醫藥機構對應多個(gè)醫保經(jīng)辦機構的狀況變?yōu)椤耙粚σ弧保蟠缶徑饬酸t藥機構的資金周轉和管理壓力。2022年她創(chuàng )新提出城鄉居民醫療救助基金“以支定收”模式，制定了《鄂爾多斯市城鄉醫療救助基金統收統支結算管理暫行辦法》，被批準實(shí)施后，資金效益充分發(fā)揮，實(shí)現對困難群眾的精準保障。在內蒙古自治區醫療保障局首創(chuàng )的藥械集中采購款醫保基金直接結算模式下，在原有的采購、配送、結算協(xié)議簽訂、集采藥款預撥的基礎上，她又創(chuàng )造性增加了清算回款等流程，打造全區獨特的“全流程一體化”模式。落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗規定，形成業(yè)財一體化管理模式，藥械集采款從上劃給自治區藥采中心，到最終直接面向醫療機構收款，對應關(guān)系簡(jiǎn)單，改變了過(guò)去充當“二傳手”的角色，有力保障藥品耗材集中帶量采購“快采快結”，解決人民群眾“看病貴”問(wèn)題。
工作在路上，責任記心間。張彩霞以守護人民健康為己任，把提升參保群眾的幸福感和滿(mǎn)意度記在心頭，改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)取，把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好，被人們稱(chēng)為“新時(shí)代的優(yōu)秀答卷人”。