——記江蘇省淮安市淮陰區醫療保障局黨組書(shū)記、局長(cháng)裘靖寧
裘靖寧，中共黨員，現任淮安市淮陰區醫療保障局黨組書(shū)記、局長(cháng)。他腳踏實(shí)地為民服務(wù)，帶領(lǐng)淮陰區醫療保障局連續4年全市綜合考評第一，他在全市率先探索醫保行政執法，做規范“執法者”；他創(chuàng )新總額控制下基層醫療機構門(mén)診統籌診療人數動(dòng)態(tài)點(diǎn)值法，做基金“精算師”；他全面優(yōu)化醫保領(lǐng)域便民服務(wù)，做基層“實(shí)干家”。
裘靖寧先后在審計、鄉鎮、民政等部門(mén)擔任領(lǐng)導工作，均取得優(yōu)異成績(jì)，曾獲江蘇省民政系統先進(jìn)工作者稱(chēng)號。2019年2月走上淮陰區醫保局局長(cháng)崗位后，他在行政執法、結算管理、公共服務(wù)等方面全方位推進(jìn)醫保管理服務(wù)工作，取得顯著(zhù)成效。
夯實(shí)法治根基，做規范“執法者”。這是裘靖寧同志著(zhù)力推進(jìn)的一項治本之計。2020年，淮陰區在全市率先探索醫保行政執法，通過(guò)可行性調研，確立行政執法四項流程、外傷審核四項機制。他提出“處罰不是目的，要堅持一查、二幫、三促原則，尋求醫保部門(mén)和醫藥機構共同發(fā)展之路”。行政執法開(kāi)展至今，淮陰醫保無(wú)醫藥機構訴訟、無(wú)社會(huì )重大輿情，醫保基金監管工作連續三年全市第一。
創(chuàng )新結算方式，做基金“精算師”。這是裘靖寧著(zhù)力推進(jìn)的一項機制建設。淮陰區毗鄰淮安市主城區，轄區內淮安市第一人民醫院，居民門(mén)診統籌費用支出較高，他在數據分析會(huì )上提出“醫保要想好，醫院必須好，只有醫院好，醫保才會(huì )好”理念，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干到轄區醫療機構走訪(fǎng)調研，創(chuàng )新總額控制下的基層醫療機構門(mén)診統籌診療人數動(dòng)態(tài)點(diǎn)值法，形成淮陰特色的多元復合式支付機制。在督促醫療機構規范診療的同時(shí)，門(mén)診基金支出總額逐年下降，每年節約基金支出500萬(wàn)元-750萬(wàn)元。
提升公共服務(wù)，做基層“實(shí)干家”。這是裘靖寧提升公共服務(wù)的著(zhù)力點(diǎn)。淮陰區參保覆蓋率持續穩定在98.5%-98.9%之間，穩居全市前列；異地就醫門(mén)診直接結算率全市第一；率先完成醫保電子憑證激活率60%的任務(wù)目標，結算率保持全市前列；率先開(kāi)展服務(wù)大廳升級改造，提供多方位自助、引導服務(wù)；率先實(shí)施醫保“綜合柜員制”，所有事項全窗口通辦；率先實(shí)現“15分鐘醫保服務(wù)圈”鎮街、村（社區）全覆蓋，建設省級示范點(diǎn)6個(gè)，市級示范點(diǎn)7個(gè)，15項高頻業(yè)務(wù)辦理常態(tài)化。2021年被江蘇省醫保局推薦參加公共服務(wù)專(zhuān)項治理國家驗收。
在裘靖寧的帶領(lǐng)下，淮陰醫保2019年-2022年連續四年在全市醫保工作綜合排名第一。2022年獲省政府辦公廳督查激勵表彰通報，被列為全省2021年優(yōu)化醫保領(lǐng)域便民服務(wù)、推進(jìn)醫保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設、提升醫保規范化管理水平等成效明顯地區。
在實(shí)踐中，裘靖寧勇于直面挑戰，不斷攀登新的高峰。在他41年的工作生涯中，200余本工作筆記是他最寶貴的財富，記錄著(zhù)他一路走來(lái)的經(jīng)驗總結、人生感悟。
腳踏實(shí)地，敬業(yè)奉獻，不忘初心使命。“百里之行半九十，千尺竿頭須再攀”，是裘靖寧初入醫保工作時(shí)對自己的告誡。近5年來(lái)，他跑遍轄區所有鄉鎮街道醫療機構，對每個(gè)醫療機構人員規模、輻射范圍等情況了然于胸。“15分鐘醫保服務(wù)站”建設以來(lái)，他每周檢查督導，查看在建站點(diǎn)進(jìn)度，了解建成站點(diǎn)運行情況，聽(tīng)取辦事群眾的真實(shí)感受。為讓各站點(diǎn)建得更便民實(shí)用，減輕醫院負擔，他帶著(zhù)項目預算、工作報告數次向區委區政府領(lǐng)導匯報，為5個(gè)站點(diǎn)爭取區級財政補助150萬(wàn)元。
心存希冀，目有繁星，不負年少之志。在裘靖寧的最新一本工作筆記上寫(xiě)著(zhù)這樣一句話(huà)：“沒(méi)有人永遠年輕，但永遠有年輕的人。”他從不吝嗇對年輕同志的培養，從心理疏導、環(huán)境優(yōu)化、教學(xué)成果等方方面面關(guān)心著(zhù)每一名同志的成長(cháng)。如今，淮陰醫保不僅有能頂起一片天的“老醫保人”，更有能扛起半邊天的“新醫保人”，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勝單位、政法工作先進(jìn)集體、書(shū)香機關(guān)、無(wú)煙機關(guān)、節約型機關(guān)，“三八”紅旗手、重特大項目攻堅招商尖兵、五一巾幗標兵……他在近5年時(shí)間里潛移默化影響著(zhù)淮陰醫保每一個(gè)人，時(shí)刻激勵大家心懷希望，向著(zhù)更高更遠的夢(mèng)想努力。